¿QUE ES UN AGENTE DE ADUANA?

¿Qué es un agente de aduana?

El agente de aduana es la persona natural o jurídica con licencia la cual fue aprobada y otorgada por el Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. El agente de aduana está facultado para gestionar a nombre propio o a nombre de terceros, el despacho de las mercancías, para ello,
el agente de aduana debe firmar electrónicamente la declaración aduanera en los casos establecidos en el Reglamento del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones.
Cada agente de aduana está obligado a facturar por sus servicios en concordancia a la tabla de honorarios mínimos fijados por el Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. La licencia del agente de aduana tendrá una duración de cinco años, con derecho a renovación por el mismo plazo. El agente de aduana podrá brindar sus servicios a cualquier personal natural o jurídica que realice operaciones de comercio internacional, quedando obligado el agente de aduana a responder ante el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador por la información declarada, además, el agente de aduana será responsable solidario por los despachos de mercancía donde el intervenga, es decir, de la obligación tributaria aduanera que se genere, sin embargo, el agente de aduana no será responsable por la valoración de las mismas.

¿Cuáles son los derechos y deberes del agente de aduana?

Un agente de aduana tiene derecho a lo siguiente:

• Todo agente de aduana tiene derecho a ser reconocido a nivel nacional por la calidad de su servicio.
• El deber fundamental de todo agente de aduana es cumplir con el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, su Reglamento y las disposiciones dictaminadas por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
• El agente de aduana deberá asesorar de la mejor manera el cumplimiento de las obligaciones aduaneras a quienes les brinde sus servicios.

¿Cuáles son las sanciones que un agente de aduana puede recibir?

Para que exista una sanción, el hecho no debe configurarse como un delito o contravención, las sanciones para los agentes de aduana son:

• 1. Suspensión de la licencia: El agente de aduana será suspendido de su licencia por un periodo de hasta por sesenta días calendario cuando cometa alguna de las siguientes causales:
• a. Cuando el agente de aduana ha sido amonestado en tres ocasiones dentro de un período de 12 meses por faltas reglamentarias por incumplir el Reglamento del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones y/o los reglamentos expedidos por el Director del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
• b. Cuando el agente de aduana ha sido amonestado en tres ocasiones dentro de un período de 12 meses por contravenciones tales como:
• i. Entorpecer o imposibilitar el control aduanero, realizando actos que obstaculicen la actividad del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador o por negarse a ayudar con las averiguaciones que se ejecuten.
• ii. No demostrar los documentos de acompañamiento al mismo tiempo que la declaración aduanera, si se realiza conforme a la modalidad de despacho asignada a la declaración, por parte del propietario, consignante o consignatario.
• c. Cualquier tipo de incumplimiento de las obligaciones predichas para los agentes de aduana dentro del Reglamento del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones y cualquier otro reglamento que regule las actividades de los agentes de aduana establecidos por el Director General.
• 2. Cancelación de la licencia: Se le cancelará la licencia al agente de aduana será cuando cometa alguna de las siguientes causales:
• a. Por reincidir dentro de un plazo de 12 meses en la suspensión de la licencia.
• b. Por haber sido sentenciado en algún delito aduanero.
• c. Por no almacenar el registro de los despachos aduaneros donde el agente de aduana haya intermediado dentro del plazo establecido en el Reglamento del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones.
• d. Por haber fallecido el titular o por disolución de la persona jurídica.

¿Qué función tienen los auxiliares del agente de aduana?

Los auxiliares del agente de aduana actúan como representación del agente de aduana en los trámites que le correspondan ante la administración aduanera, exceptuando durante la firma de la declaración. El auxilia del agente de aduana tiene como principal deber cumplir con el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones y su reglamento y las demás prácticas establecidas por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Los auxiliares del agente de aduana tendrán en vigor su credencial mientras que la credencial del agente de aduana e al que representan esté en vigencia.

¿Cuáles son los requisitos para ser agente de aduana?

Según lo estipulado en la página del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador para ser agente de aduana se deberán de cumplir los siguientes requisitos:

PERSONA NATURAL

• Requisitos documentales:
• Ser ecuatoriano o extranjero residente.
• Cédula de ciudadanía y certificado de votación, según corresponda.
• Título Profesional Universitario o de nivel tecnológico conferido por una universidad o escuela superior politécnica u otras instituciones reconocidas legalmente, refrendado por el SENECY.
• Acreditar como mínimo cinco años de experiencia en actividades de comercio exterior y operaciones
• aduaneras en el sector público o privado, mediante hoja de vida con respaldo documentario y certificados
• originales extendidos por la respectiva entidad.
• Declaración Juramentada que certifique:
• a) Estar en plena capacidad de contratar
• b) No haber sido destituido de la función pública; y
• c) No encontrarse incurso en ninguna de las causales de impedimento contempladas en el Reglamento General o la Ley Orgánica de Aduanas y este reglamento.
• Certificación de antecedentes penales expedida por autoridad competente de la Policía Nacional en original.
• Declaración juramentada otorgada ante notario público por la que se deje constancia de no haber sido sentenciado en materia penal aduanera. Esta declaración deberá actualizarse anualmente y será presentada al momento de la renovación de la garantía que afianza las actividades del agente de aduana, caso contrario la garantía no será aceptada por la administración aduanera.
• Certificación o reporte original emitido por un buró de crédito autorizado por la Superintendencia de Bancos y Seguros, en el que conste que el solicitante no es deudor en mora de entidades u organismos del sistema financiero público y, declaración juramentada elevada a escritura pública en la que declare no ser deudor en mora de ninguna institución financiera pública y de haber cumplido con todas sus obligaciones tributarias a la fecha de otorgamiento de la misma.
• Declaraciones de impuesto a la renta de los dos últimos ejercicios económico, de haber tenido actividad económica en el país; o en su caso, declaración juramentada acerca de que no se ejerció actividad económica en ese periodo.
• Señalar domicilio tributario, teléfono-fax de la oficina matriz.
• Cuenta de correo electrónico
• Registro Único de Contribuyentes RUC actualizado
• Requisitos técnicos de inspección:
• Contar con la infraestructura física adecuada para su funcionamiento, de acuerdo con la actividad de Agente de Aduana.
• Letrero de identificación visible
• Área de archivo, donde se almacenará los documentos de los trámites en que se haya intervenido, o se vaya a intervenir, con su respectivo respaldo en formato digital, el cual contará con medidas de seguridad suficientes, mismo que se manejará de acuerdo con el Reglamento General a la Ley Orgánica de Aduanas y las disposiciones administrativas emitidas por el Gerente General.
• Contar con los equipos indispensables de Oficina, equipos de computación necesarios para interactuar con el sistema informático de la Aduana y una línea telefónica.
• Software de interconexión con la Aduana.
• Acceso permanente a Internet y Correo Electrónico (no gratuito).
• Correo Seguro.
• Documentos que puedan determinar la propiedad o forma de uso de los bienes que utilizan en el ejercicio de la actividad económica.
• Copia de la escritura de propiedad de las instalaciones (oficinas) o Contrato de Arrendamiento, con el reconocimiento de firma realizado ante un notario o juez e inscrito en un juzgado de inquilinato.
• Los aspirantes a obtener la licencia de Agente de Aduana como persona jurídica, deberá contar adicionalmente con el organigrama funcional y de desempeño de cargos de la Oficina de Aduanas.

Adicional: Presentar el comprobante de pago de la tasa de postulación

PERSONA JURÍDICA

• Requisitos documentales:
• Escritura de Constitución de la compañía o empresa, así como sus estatutos sociales vigentes, debidamente inscritos en el Registro Mercantil respectivo. En el caso de compañías, deberán ser del tipo de las sujetas al control de la Superintendencia de Compañías y, contemplar en su objeto social la prestación de servicios como Agente de Aduanas. La compañía deberá acreditar un capital suscrito y pagado de acuerdo a lo que determine la Ley de Compañías del cual, por lo menos, el 51% deberá ser propiedad de uno o más Agentes de Aduana de manera permanente, mientras la persona jurídica ejerza dicha actividad.
• Nombramiento vigente de (los) representante(s) legal(es) debidamente inscrito(s) en el Registro Mercantil.
• Cédulas de ciudadanía y certificado de votación de los socios y representantes legales.
• Certificado de cumplimiento de obligaciones con la Superintendencia de Compañías.
• Certificado de socios emitido por la Superintendencia de Compañías en original, si la persona jurídica está sujeta a control y vigilancia de esta entidad.
• Prueba documental de que el(los) representante(s) legal(es) de la compañía tenga(n) la calidad de Agente de Aduana.
• Certificado o reporte original, emitido por un buró de crédito autorizado por la Superintendencia de Bancos y Seguros, en el que conste que los representantes legales y socios no son deudores en mora de las entidades u organismos del sistema financiero público; y, declaración juramentada elevada a escritura pública de cada uno de los representantes legales y socios en la que declaren no ser deudores en mora d ninguna institución financiera pública y de haber cumplido con todas sus obligaciones tributarias a la fecha de otorgamiento de la misma.
• Declaraciones de impuesto a la renta de los dos últimos ejercicios económico, de haber tenido actividad económica en el país, de la persona jurídica; o, en su caso, declaración juramentada acerca de que no se ejerció actividad económica en ese periodo.
• Registro Único de Contribuyentes RUC de la compañía actualizado
• De cada uno de los socios y representantes legales los documentos estipulados en los numerales 5,6,7,8 y 11 de los requisitos para personas naturales.
• Lista del personal que labora en la compañía con número de cédula y número de afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, en caso de haberlo.
• Todos los demás requisitos que estén contemplados en la Ley Orgánica de Aduanas, su Reglamento general, y el presente Reglamento.
• Requisitos técnicos de inspección
• Contar con la infraestructura física adecuada para su funcionamiento, de acuerdo con la actividad de Agente de Aduana.
• Letrero de identificación visible
• Área de archivo, donde se almacenará los documentos de los trámites en que se haya intervenido, o se vaya a intervenir, con su respectivo respaldo en formato digital, el cual contará con medidas de seguridad suficientes, mismo que se manejará de acuerdo con el Reglamento General a la Ley Orgánica de Aduanas y las disposiciones administrativas emitidas por el Gerente General.
• Contar con los equipos indispensables de Oficina, equipos de computación necesarios para interactuar con el sistema informático de la Aduana y una línea telefónica.
• Software de interconexión con la Aduana.
• Acceso permanente a Internet y Correo Electrónico (no gratuito).
• Correo Seguro.
• Documentos que puedan determinar la propiedad o forma de uso de los bienes que utilizan en el ejercicio de la actividad económica.
• Copia de la escritura de propiedad de las instalaciones (oficinas) o Contrato de Arrendamiento, con el reconocimiento de firma realizado ante un notario o juez e inscrito en un juzgado de inquilinato.
• Los aspirantes a obtener la licencia de Agente de Aduana como persona jurídica, deberá contar adicionalmente con el organigrama funcional y de desempeño de cargos de la Oficina de Aduanas.

Adicional: Presentar el comprobante de pago de la tasa de postulación